Conocimiento para comprender el territorio y tomar mejores decisiones
En TFED Consultores generamos conocimiento aplicado para analizar los cambios económicos, sociales, institucionales y territoriales que inciden en el desarrollo. Nuestras publicaciones transforman información, evidencia y análisis en herramientas útiles para autoridades, organizaciones, empresas y actores que necesitan comprender escenarios, anticipar cambios y tomar mejores decisiones.
INFORMES
Estudios y documentos de profundidad sobre desarrollo territorial, economía, financiamiento, gobernanza y políticas públicas, orientados a comprender problemas estratégicos y aportar evidencia para la toma de decisiones.
NOTAS TÉCNICAS
Documentos breves y especializados que explican cambios normativos, metodologías, instrumentos de gestión y temas estratégicos, convirtiendo información compleja en orientaciones claras para la acción.
ANÁLISIS
Lecturas estratégicas sobre coyuntura económica, política, institucional y territorial que permiten interpretar tendencias, identificar riesgos y oportunidades y comprender sus implicaciones para la toma de decisiones.
DATOS E INTELIGENCIA TERRITORIAL
Información, indicadores y análisis territorial para identificar tendencias, comparar realidades, construir escenarios y generar inteligencia útil para la planificación, la inversión y la toma de decisiones.
Descentralización y autonomías en el Ecuador: un modelo en riesgo inminente
Pablo Dávalos
GOBERNANZA TERRITORIAL · DESCENTRALIZACIÓN Y AUTONOMÍAS
Este estudio analiza las transformaciones que están modificando el modelo de descentralización y autonomías en el Ecuador. Examina la relación entre los gobiernos autónomos descentralizados y el Ministerio de Economía y Finanzas, los cambios introducidos en las reglas fiscales y sus efectos sobre la autonomía financiera de los territorios.
El análisis presta especial atención a la incorporación de los GAD al Sector Público No Financiero y a la denominada “disputa del método”: la metodología utilizada para determinar el universo de ingresos sobre el cual se calculan las asignaciones del Modelo de Equidad Territorial. El estudio muestra cómo una cuestión aparentemente contable puede tener consecuencias directas sobre los recursos disponibles para prefecturas, municipios y gobiernos parroquiales.
La investigación plantea una discusión de mayor alcance: la tensión entre el modelo constitucional de descentralización y autonomía territorial y las políticas de consolidación fiscal. Desde esta perspectiva, los GAD dejan de ser únicamente receptores de transferencias y pasan a convertirse en una variable central del proceso de ajuste fiscal.
Evaluación del sistema financiero en el Ecuador: Brechas, fracturas y autarquías
Pablo Dávalos
Este estudio analiza la estructura y el funcionamiento del sistema financiero ecuatoriano y su capacidad para financiar la inversión en una economía dolarizada. Examina cuatro grandes subsistemas: la banca privada, el sistema financiero de la economía popular y solidaria, la banca pública y estatal, y los fondos de la seguridad social administrados por el BIESS.
El análisis revela una paradoja central: el sistema financiero dispone de un volumen de recursos superior al PIB del país y, por tanto, de una capacidad potencial considerable para financiar la inversión. Sin embargo, la fragmentación entre sus subsistemas, las asimetrías existentes y el racionamiento del crédito dificultan que esa liquidez se transforme en inversión productiva y desarrollo.
El estudio identifica brechas particularmente relevantes para el desarrollo territorial. El crédito tiende a concentrarse en las ciudades más grandes y en actividades que ofrecen mayor rentabilidad financiera, mientras sectores como la pequeña empresa, la microempresa, la producción agrícola, los emprendimientos y la innovación enfrentan mayores restricciones de financiamiento. El problema, por tanto, no sería solamente la disponibilidad de recursos, sino la forma en que el sistema financiero los asigna entre sectores, actividades y territorios.
La bancarización forzada de las Cooperativas del Ecuador y la desaparición de la Economía Popular y Solidaria
Pablo Dávalos
Este estudio analiza las consecuencias de las reformas introducidas al sistema financiero de la Economía Popular y Solidaria en Ecuador, con especial atención a la posibilidad de que determinadas cooperativas de ahorro y crédito sean obligadas a transformarse en sociedades anónimas del sector financiero privado. El documento examina esta transformación desde las diferencias institucionales, jurídicas y económicas que existen entre una cooperativa y un banco privado.
El análisis sitúa esta reforma dentro de un proceso más amplio de transformación regulatoria del sistema financiero popular y solidario. Examina la aplicación de criterios de regulación macroprudencial asociados a Basilea III, las reformas introducidas desde 2021 y las políticas de consolidación financiera que han modificado progresivamente las condiciones bajo las cuales operan cooperativas, cajas de ahorro y bancos comunales, debilitando, según el estudio, su anclaje territorial y sus características institucionales propias.
El estudio advierte que este proceso puede modificar profundamente la naturaleza de la Economía Popular y Solidaria, al sustituir estructuras basadas en socios, asociatividad y vinculación territorial por esquemas propios de sociedades anónimas y banca privada. La dimensión del cambio es significativa: para el primer semestre de 2025, el documento identifica 386 entidades financieras de la EPS, con aproximadamente USD 31.826 millones en activos, además de cajas de ahorro, entidades asociativas, bancos comunales y alrededor de seis millones de socios.